Voor het begrotingsjaar 2025 heeft de regering in lopende zaken een ontwerp van financiewet tot opening van een eerste schijf voorlopige kredieten ingediend bij de Kamer.
Overeenkomstig het beginsel van de eenjarigheid van de begroting wordt de begroting voor één jaar opgesteld.
Door de begroting goed te keuren (ontvangsten en uitgaven) machtigt de Kamer van volksvertegenwoordigers de regering elk jaar om belastingen te innen, leningen aan te gaan en uitgaven te verrichten.
Indien blijkt dat de begroting niet vóór de aanvang van het begrotingsjaar kan worden goedgekeurd, bepaalt de wet van 22 mei 2023 (art 55 tot 58) dat de Kamer van volksvertegenwoordigers een wet aanneemt tot opening van de voorlopige kredieten die voor de werking van de diensten van de federale Staat noodzakelijk zijn en in mindering komen van de begroting van dat begrotingsjaar.
Die voorlopige kredieten :
- worden in schijven van maximaal vier maanden toegekend, behalve wanneer wettelijke of contractuele verplichtingen een langere termijn opleggen;
- worden berekend op grond van de overeenkomstige kredieten in de laatst goedgekeurde begroting;
- mogen niet worden aangewend voor uitgaven van een nieuwe aard waartoe de wetgever voordien geen machtiging heeft verleend.
De wet tot opening van de eerste schijf voorlopige kredieten bevat ook een hele reeks financiële bepalingen die met name de invordering van belastingen, het aangaan van leningen en de overdracht van de ontvangsten toegewezen aan de financiering van de gemeenschappen en gewesten machtigen. Ze draagt de naam financiewet.
Voor het begrotingsjaar 2025 heeft de regering in lopende zaken dus bij een ontwerp van financiewet ingediend bij de Kamer, dat op 19 december 2024 werd goedgekeurd.
Die wet opent een eerste schijf voorlopige kredieten voor de maanden januari, februari en maart 2025, berekend op basis van de initiële begroting voor 2024 en de eerste aanpassing ervan. Elke afwijking van de theoretische berekening van de drie twaalfden werd formeel gerechtvaardigd in de memorie van toelichting bij de wet.
