Het koninklijk besluit van 12 augustus 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wat de betalingsregels betreft, beoogt de invoering van een behandelingstermijn, voorziet in uitzonderingen op deze termijn en bepalingen omtrent de monitoring.
Deze wijzigingen hebben als doel de wetgeving in overeenstemming te brengen met arrest C-585/20 dd. 20 oktober 2022 van het Hof van Justitie. In dit arrest werd immers geoordeeld dat een nationale regeling die op algemene wijze voor alle handelstransacties tussen ondernemingen en overheidsinstanties een betalingstermijn van maximaal 60 kalenderdagen voorziet, niet toegelaten is.
Zelfs niet indien deze 60 kalenderdagen bestaat uit enerzijds een verificatietermijn van 30 dagen en anderzijds een betalingstermijn van 30 dagen. Door de invoering van deze behandelingstermijn worden de verificatietermijn en de betalingstermijn afgeschaft. Dat betekent dat het nazicht en de betaling moeten plaatsvinden binnen een termijn van 30 dagen.
Indien de voldoet aan 4 cumulatieve voorwaarden, kan hij afwijken van de behandelingstermijn van 30 dagen. Deze vier voorwaarden zijn :
- De langere behandelingstermijn moet uitdrukkelijk vermeld worden in de opdrachtdocumenten
- De afwijking moet objectief gerechtvaardigd zijn op basis van de bijzondere aard of eigenschappen van de opdracht (maar er moet geen rechtvaardiging opgenomen worden in de opdrachtdocumenten)
- De behandelingstermijn mag niet meer dan 60 dagen tellen
- Deze verlenging mag geen kennelijke onbillijkheid jegens de opdrachtnemer behelzen
die gezondheidszorg verstrekken en die specifiek voor dat doel erkend zijn, kunnen ook afwijken van de behandelingstermijn van 30 dagen indien ze aan 4 cumulatieve voorwaarden voldoen. Het mag dan enkel gaan om opdrachten die verband houden met die specifieke activiteit.
De vier cumulatieve voorwaarden zijn:
- De aanbesteders moeten in de opdrachtdocumenten melden dat ze wensen af te wijken van de algemene behandelingstermijn en ze moeten in dat geval in een procedure voor aanvaarding of verificatie voorzien
- Maximum 30 dagen verificatietermijn + maximum 60 dagen betalingstermijn
- De aanbesteders moeten in de opdrachtdocumenten hun gekozen verificatietermijn vermelden, met 30 dagen als maximum
- Deze afwijking mag niet dienen om een langere globale betalingstermijn te bekomen, hetgeen de aanbesteders moeten kunnen aantonen
In het KB AUR wordt er een artikel 66/1 toegevoegd. Dit artikel heeft tot doel gegevens te verkrijgen voor het monitoren van de behandelingstermijnen. In een elektronisch formulier vermeldt de aanbesteder of hij opteert voor de behandelingstermijn van 30 dagen of dat hij afwijkt van deze termijn.
Dit KB treedt in werking op 1 januari 2025.
Meer info
-
koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wat de betalingsregels betreft, beoogt de invoering van een behandelingstermijn, voorziet in uitzonderingen op deze termijn en bepalingen omtrent de monitoring.
