Met de spending reviews wil de overheid de effectiviteit van uitgavenprogramma’s en het beleid verbeteren, de uitgaven beter afstemmen op de prioriteiten en het niveau van de totale uitgaven beter beheersen.
Spending review 'Overzicht van subsidies'
Deze transversale analyse van het federale subsidiebeleid bracht aan het licht dat:
- cruciale elementen ontbreken voor een doeltreffend en efficiënt federaal subsidiebeleid
- concrete aanbevelingen met betrekking tot het wettelijke kader, het databeheer, de formele vereisten en de organisatie van het subsidiebeheer, gemaakt kunnen worden, namelijk:
- het vastleggen van wettelijke definities voor subsidies, toelagen, dotaties, … Het rapport geeft hiervoor een aanzet
- de herclassificatie van alle toelagen volgens deze vastgelegde definities
- de oprichting van een (interfederaal) subsidieregister
- het ontwikkelen van een uniform subsidiekader met vastgelegde toekenningssjablonen
- een trapsgewijze centralisatie van het subsidiebeheer
- periodieke en proportionele evaluaties van subsidies
- het uitvoeren van gerichte spending reviews op specifieke subsidies.
Spending review 'De effectiviteit van federale steun voor Onderzoek en Ontwikkeling'
Hoe kunnen overheidsmaatregelen innovatie stimuleren en de economische groei versterken? Het rapport onderzoekt de huidige financieringsmechanismen en formuleert concrete voorstellen om middelen efficiënter in te zetten en beter af te stemmen op beleidsdoelstellingen.
De federale steun wordt geanalyseerd via twee hoofdvormen:
- directe financiering, zoals subsidies van onderzoeksinstellingen
- indirecte steun via fiscale en socialezekerheidsmaatregelen.
Ook de wisselwerking met gewestelijke initiatieven krijgt bijzondere aandacht, met het oog op een meer samenhangend beleid voor O&O in België.
Om de impact van de steun te vergroten, formuleert de review aanbevelingen:
- behouden van gerichte fiscale stimulansen, zoals de gedeeltelijke vrijstelling van bedrijfsvoorheffing, terwijl aftrekken voor innovatie-inkomsten worden beperkt
- optimaliseren van de totale overheidssteun op het n
iveau van bedrijvengroepen - bewaren van evenwichten tussen directe en indirecte steun, en tussen onderzoek en ontwikkeling
- waarborgen van de uitvoering en het opvolgingsproces van de aanbevelingen.
Beide rapporten werden voorgelegd aan de Ministerraad van 6 december 2024. Aangezien de regering in lopende zaken is, nam de Ministerraad enkel akte van de resultaten van de spending reviews. De rapporten zullen opnieuw worden voorgelegd aan de volgende regering opdat zij een beslissing kan nemen over de te ondernemen acties.
De volgende rapporten zijn beschikbaar en kunnen worden geraadpleegd:
Meer informatie over spending reviews is te vinden op de website van de FOD BOSA.
